COP 16: Llamado a un Fondo Climático Global Justo ___Call for a Fair Global Climate Fund

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(ENGLISH INTERPRETATION BELOW)

Llamado a un Fondo Climático Global Justo durante la COP-16

Como miembros de la sociedad civil, estamos uniendo nuestras voces para hacer un llamado al establecimiento, durante la COP-16, de un fondo climático global justo que satisfaga las necesidades e intereses de las personas y las comunidades más vulnerables en el mundo y proteja sus derechos.

A la par con las disminuciones rápidas y profundas en los niveles de emisiones, los países desarrollados deben cumplir con sus compromisos en materia de cambio climático a largo plazo en el marco de la CMNUCC y el Plan de Acción de Bali. El establecimiento de un fondo climático global justo durante la COP-16 es esencial para el uso efectivo del financiamiento a largo plazo nuevo y adicional, predecible y público, suministrado por los países desarrollados.

El cambio climático ya se encuentra afectando de manera negativa las vidas y los medios de vida de las personas que viven en situación de pobreza, quienes están perdiendo por partida doble: son las más afectadas por una crisis que no provocaron, y todavía no están beneficiándose de los fondos que deberían estar ayudándoles. La mayoría de los fondos existentes únicamente han beneficiado a un puñado de países en vías de desarrollo, privilegiando a la mitigación por encima de la adaptación y ofreciendo un alcance limitado para la participación significativa de las comunidades afectadas, especialmente las mujeres.

Existe una necesidad urgente de establecer un nuevo fondo climático global justo para ayudar a los países en vías de desarrollo a construir su capacidad resiliencia a los impactos del cambo climático, proteger sus bosques y adoptar rutas de desarrollo con bajos niveles de emisión de carbono.  El financiamiento público es vital para satisfacer estas necesidades; los mercados de carbono son inadecuados o inapropiados. Para ser verdaderamente equitativo y efectivo, el nuevo fondo debe adoptar un cambio claro en la gestión de los flujos globales de financiamiento climático que beneficien a las personas pobres. El fondo deberá:

  • Ser legítimo y efectivo
    • Actuando bajo la autoridad de la Conferencia de las Partes de la CMNUCC, con el mandato específico de enfocarse en el cambio climático y con independencia de instituciones como el Banco Mundial
    • Asegurándose de que los países en vías de desarrollo estén representados de manera equitativa en la Junta Directiva del nuevo Fondo, como sucede con el modelo usado por el Fondo para la Adaptación
    • Asegurándose de que la composición de la Junta del Fondo tome en cuenta el género y el equilibrio multicultural
    • Asegurándose de que la sociedad civil y los representantes de las comunidades afectadas tengan una voz fuerte en la nueva Junta
  • Ser diseñado a través de un proceso de la CMNUCC que involucre a personas con experiencia en diferentes ámbitos, incluyendo un papel fuerte para la sociedad civil, que deberá finalizar como máximo durante la COP 17
  • Crear un “puesto de servicio completo” para el financiamiento climático
    • Garantizando que la gran mayoría del financiamiento climático público internacional fluya a través del nuevo fondo
    • Estableciendo ventanas dedicadas (sub-fondos) para la adaptación y mitigación que permitan canalizar el financiamiento asignado a los países
  • Cerrar las brechas de financiamiento para la adaptación que existen actualmente
    • Pre-asignando por lo menos un 50% del financiamiento climático a la adaptación
  • Mejorar el acceso para los países en vías de desarrollo y las comunidades vulnerables
    • Permitir el acceso directo a recursos, además del acceso a través de entidades implementadoras internacionales, en base a la decisión del país receptor
    • Asegurarse de que los grupos vulnerables, especialmente las mujeres y las comunidades indígenas, participen en procesos nacionales para decidir la forma en la que el financiamiento habrá de ejercerse localmente y cómo habrá de monitorearse

El establecimiento de un fondo climático global justo es algo que debería haberse hecho desde hace mucho tiempo. No debe ser utilizado ahora a manera de rehén para beneficiar a otras áreas de las negociaciones. En Cancún, las Partes tienen la oportunidad de fijar un nuevo rumbo en la gestión de los flujos financieros globales que deben tener como elemento central a las personas pobres. No debe desperdiciarse esta oportunidad.

Firmado por:


***This is a Google Translater generated English interpretation of the Actual Statement***
Call for a Fair Global Climate Fund during the COP-16 

As members of civil society, we are uniting our voices to call for the establishment, during the COP-16, a fair global climate fund that meets the needs and interests of individuals and communities most vulnerable in the world and protect their rights.

Along with the rapid and profound decreases in the levels of emissions, developed countries must honor their commitments to long-term climate change under the UNFCCC and the Bali Action Plan. The establishment of a just global climate fund at COP-16 is essential for the effective use of long-term financing new, additional, predictable and public, provided by developed countries.

Climate change is already negatively affecting the lives and livelihoods of people living in poverty who are losing twice: are most affected by a crisis that did not cause, and yet are not benefiting of funds that should be helping. Most existing funds have benefited only a handful of developing countries, giving priority to mitigation over adaptation and offering a limited scope for meaningful participation of affected communities, especially women.

There is an urgent need to establish a new global climate fund just to help developing countries build their capacity resilience to the impacts of climate change, protecting forests and developing routes to adopt low carbon technologies.Public funding is vital to meet these needs, the carbon markets are inadequate or inappropriate. To be truly equitable and effective, the new fund must adopt a clear change in the management of global climate financing flows that benefit the poor.The fund shall:

• To be legitimate and effective
or acting under the authority of the Conference of the Parties to the UNFCCC, with a specific mandate to focus on climate change and independence of institutions like the World Bank
o Ensuring that developing countries are equally represented on the board of the new Fund, as with the model used by the Adaptation Fund
o Ensuring that the composition of the Fund Board to take into account gender and multicultural balance
o Ensuring that civil society and representatives of affected communities have a strong voice in the new Board
• be designed through the UNFCCC process involving people with experience in various fields, including a strong role for civil society, which should end at the latest during the COP 17
• Create a “full-service post” for climate funding
or ensures that the vast majority of public international climate finance to flow through the new fund
o Establishing dedicated windows (sub-funds) for adaptation and mitigation to channel the funding allocated to countries
• Close the gaps in funding for adaptation that currently exist
or pre-allocating at least 50% of funding climate adaptation
• Improve access for developing countries and vulnerable communities
o Allow direct access to resources, and access through international implementing entities, based on the decision of the host country
o Ensure that vulnerable groups, especially women and indigenous communities, participate in national processes to decide how that funding must be performed locally and how to be monitored

The establishment of a just global climate fund is something that should have been done a long time. It should not be used now as a hostage to benefit other areas of negotiations. In Cancun, the parties have an opportunity to set a new course in the management of global financial flows should be as central to the poor. You should not waste this opportunity.

Signed by:   YOU!

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